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L’envoyé des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura, convoquera de nouvelles négociations inter-syriennes à Genève le 16 mai 2017, a indiqué l’ONU dans une note à la presse.

Un cinquième cycle de négociations de paix sous l’égide des Nations Unies s’était terminé le 31 mars 2017 avec peu de progrès, mais avec un compromis parmi le régime et l’opposition de continuer de ne pas cesser les discussions. Le nouvel accord sur des zones de désescalade obtenu à la dernière conférence d’Astana aurait permis la reprise de cette nouvelle série de pourparlers qui débutera mardi à Genève.

«Il ne faut pas s’attendre que cette série soit plus spectaculaire que les précédentes», a admis le conseiller politique de l’envoyé de l’ONU Staffan de Mistura. L’ONU maintient sa volonté d’atteindre des avancées par étapes. Comme fin mars, la délégation du régime et celle de l’opposition devront continuer à discuter sur quatre principaux dossiers : un gouvernement de transition, une nouvelle Constitution, des élections contrôlées par les Nations Unies et la lutte contre le terrorisme.

Sur le terrain, le régime continue d’avancer et a renforcé son contrôle sur Damas en contraignant les opposants à quitter des quartiers. En outre, l’alliance entre combattants kurdes et arabes syriens progresse face à l’État islamique et encercle le préside des djihadistes à Raqa. Des combattants des Forces démocratiques syriennes (FDS), soutenus par les États-Unis, ont d’ailleurs annoncé vendredi le lancement, probablement en juin, de l’assaut final contre la forteresse de DAECH, quelques jours après la promesse de Washington de leur livrer des armes.

Côté humanitaire, la situation reste difficile. Au total, 13 millions ont besoin d’assistance en Syrie et 5 millions de personnes sont réfugiées dans la région entière. En six ans, le conflit a fait plus de 320.000 victimes.

Antonio Torrenzano

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L’envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura, a annoncé vendredi la fin du cinquième round de pourparlers de paix sur la Syrie. Dans sa conférence de presse, l’envoyé des Nations Unies a affirmé que dans cette séance les dossiers clés ont été abordés.

“À l’issue de ce round, je peux dire avec prudence que tous les invités sont entrés avec nous dans les détails considérables concernant la substance du programme, pratiquant la même méthodologie que nous avons établie“, a-t-il indiqué. L’envoyé de l’ONU a précisé en outre que quatre dossiers, “de manière particulière la gouvernance, la nouvelle Constitution, les élections générales ainsi que la lutte contre le terrorisme”, ont été presque tous abordés lors des discussions. “Personne ne peut nier, et je ne peux pas nier, qu’il y a de sérieux défis et que je ne vois pas que ce développement conduit immédiatement à un accord de paix” , a-t-il souligné.

Le fossé reste immense entre les belligérants. L’opposition syrienne au régime de Damas a indiqué qu’elle refuse tout rôle actuel ou futur pour Bachar al-Assad, au moment où la nouvelle administration américaine a annoncé que le départ du président syrien n’était “plus une priorité” pour mettre fin au conflit. “L’opposition n’acceptera jamais que Bachar al-Assad ait un rôle à aucun moment (…), notre position ne va pas changer”, a déclaré aux médias Monzer Makhos, un des porte-paroles du Haut Comité des négociations (HCN), qui rassemble des groupes politiques de l’opposition syrienne.

La cinquième séance des pourparlers de paix entre l’opposition syrienne et le régime de Bachar el-Assad s’était démarrée à Genève le 23 mars 2017, trois semaines après les précédentes discussions du mois de février. Les pourparlers de paix sur la Syrie ont pour but de trouver une solution politique à la crise en Syrie. Quatre séances de négociations avaient déjà été organisées à Genève sous l’égide de l’ONU depuis 2016, mais sans parvenir à une solution diplomatique à ce conflit qui a fait plus de 320.000 morts et des millions de déplacés dans la région du Proche-Orient et en Europe.

L’Union européenne (UE) accueillera une conférence internationale sur la Syrie le 5 avril 2017 à Bruxelles, avant que le Conseil de Sécurité des Nations Unies n’aborde le dossier à New York. “Nous allons nous déplacer à Bruxelles” où une conférence sur la Syrie est convenue, a rappelé Staffan de Mistura, tout en espérant qu’une occasion sera offerte pour “clarifier l’engagement international, notamment sur le dossier de l’aide humanitaire“.

Antonio Torrenzano

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Les pourparlers de paix entre l’opposition syrienne et le régime de Bachar el-Assad ont repris hier à Genève. La cinquième séance de négociations pour mettre fin à la guerre qui ravage la Syrie depuis six ans s’est ouvert trois semaines après les précédentes discussions. Cette nouvelle série de pourparlers devrait s’engager dans le concret, alors que les violences récentes dans la ville de Damas ont fragilisé encore un peu plus le cessez-le-feu soutenu par la Russie et la Turquie.

Les violences de ces dernières semaines ont à nouveau fragilisé un cessez-le-feu conclu en décembre dernier et facilité par la Russie et la Turquie. Les opposants n’ont d’ailleurs pas participé il y a environ une semaine à une réunion à Astana, au Kazakhstan.

L’Envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura, a noté jeudi avec satisfaction l’arrivée dans la ville genevoise de toutes les parties invitées à la cinquième série de négociations. L’émissaire adjoint de l’ONU Ramzy Ezzeldin Ramzy a rencontré jeudi le gouvernement, le principal groupe d’opposants du Haut Comité pour les négociations (HCN) et les plateformes dites du Caire et de Moscou. L’ordre du jour de ces nouvelles négociations devrait être clair : lutte contre le terrorisme, transition politique, une nouvelle constitution, de possibles élections.

L’opposition ne cesse de réclamer le départ du président Bachar Al-Assad comme elle le fait depuis 2011, ce que le chef de l’État refuse. Damas de son côté veut que la lutte contre le terrorisme, mot par lequel le pouvoir désigne tous ses adversaires, soit discutée en priorité. Depuis l’intervention militaire en Syrie de son puissant allié russe fin 2015, le régime du président Assad a complètement renversé la situation, remportant une série de victoires face aux rebelles et aux jihadistes.

Quatre séries de pourparlers ont déjà été organisées à Genève sous l’égide de l’ONU depuis 2016, mais sans parvenir à trouver une solution à ce conflit qui a fait plus de 320.000 morts et des millions de déplacés dans la région et en Europe.

Antonio Torrenzano

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Le gouvernement syrien et les groupes d’opposition ont été  invités à reprendre les pourparlers de paix sous l’égide des Nations Unies à Genève le 23 mars, l’a annoncé mercredi l’envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura.

Le diplomate onusien a communiqué ce jour après avoir présenté au Conseil de sécurité les résultats des dernières discussions qui se sont complétées vendredi 3 mars en Suisse. Les dernières négociations ne sont pas arrivées à fixer une limite temporelle à la fin de la guerre qui a fait plus de 310.000 décédés et des millions de réfugiés à l’intérieur du Pays et dans la région en six ans. «À l’heure actuelle, j’ai l’intention de rappeler les invités à Genève pour un cinquième cycle de pourparlers en visant la date du 23 mars», a déclaré à la presse Staffan de Mistura. Les dernières négociations genevoises sur la Syrie avaient pris fin le 3 mars. À la fin du quatrième cycle, les deux parties avaient accepté un “agenda clair” incluant la gouvernance et la lutte contre le terrorisme sur lequel poursuivre les futurs raisonnements.  

Sur le terrain, le Pentagone a confirmé la présence des troupes américaines dans la région de Manbij. Des colonnes de véhicules avaient été repérées le 4 mars dans une zone où la Turquie intervient aussi, afin de protéger les milices kurdes de l’armée turque. La Turquie considère les milices kurdes dans cette région frontalière comme une extension du PKK, le Parti des travailleurs du Kurdistan. En ce qui concerne, au contraire, la nouvelle direction de la diplomatie américaine au Proche-Orient de l’administration Trump, les États-Unis ont assuré qu’ils soutiendraient toujours la recherche d’une solution politique.  “Nous allons continuer à observer le processus, mais nous l’appuyons et nous voulons une solution“, a souligné  l’ambassadrice américaine à l’ONU Nikki Haley.

En réalité, les États-Unis n’ont pas une stratégie ou un plan alternatifs pour le conflit syrien. La politique générale serait de continuer à vouloir une division du pays comme ils l’ont fait en Irak et en Libye ou dans d’autres pays. À présent, ils maintiennent un certain nombre de formations militaires engagées sur le terrain, mais seulement pour réaliser le marquage au sol de cibles pour leurs chasseurs bombardiers. Une approche un peu contradictoire de manière générale et, notamment, sur la question kurde. Certains bruits affirmeraient en outre que l’administration Trump serait en colère avec l’envoyé spécial des Nations Unies Staffan de Mistura sur les avancées diplomatiques de pourparlers, mais également de faciliter le travail de la Turquie et les positions de l’Iran.

Antonio Torrenzano

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La première session des pourparlers s’est achevée à Genève comme prévu vendredi 3 mars. Huit jours de discussions autour du dossier syrien n’ont pas permis des avancées essentielles. De petits pas ont été accomplis, aucun des belligérants n’a pris le risque de claquer la porte des négociations, mais les positions entre le régime de Damas et l’opposition restent irréconciliables. Il s’agit du quatrième round de négociations depuis le début du conflit en 2011.

Les discussions reprendront probablement d’ici quelques semaines, selon des sources diplomatiques proches aux négociations. Staffan de Mistura, toutefois, avait prévenu à l’avance tout le monde le 23 février : il n’y aura pas de miracle à Genève. Les positions irréconciliables, qui avaient déjà abouti à l’échec les trois sessions précédentes, sont restées inchangées.

La raison est toujours la même : l’opposition veut le départ du président Al Assad, alors que Damas refuse de manière catégorique de discuter de l’avenir du chef de l’État. Point de discorde qui a encore une fois produit l’impossibilité de faire avancer les pourparlers de Genève IV et rééditer la paralysie de précédentes négociations. La feuille de route pour un règlement politique du conflit selon la résolution 2254 de l’ONU n’a pas encore un consensus unanime.

Antonio Torrenzano

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Les nouveaux pourparlers de Genève, après trois sessions ratées en 2016, se sont ouverts jeudi dernier, mais rien ne semble réellement avancer au septième jour de discussions sous l’égide des Nations Unies.

Les délégations du régime et de l’opposition n’ont pas encore dialogué directement et les points à l’ordre autant que le processus à suivre font encore objet de débat. L’opposition souhaite aborder les questions relatives à la transition politique, alors que le régime veut prioritairement parler de la lutte contre le terrorisme.

Le chef des négociateurs de l’opposition syrienne à Genève, Nasr al-Hariri, a appelé la nouvelle administration américaine à jouer un rôle constructif dans la recherche d’une solution politique au conflit. Les États-Unis font de la lutte contre le groupe jihadiste État islamique la priorité de leur politique au Moyen-Orient, mais n’ont pas encore indiqué quel rôle ils entendaient jouer dans la recherche d’une solution politique au conflit.

De sa part, la Russie, qui joue gros dans le processus, multiplie les rencontres bilatérales pour tenter de sortir les négociations de l’enlisement. Moscou a accusé jeudi le principal groupe de l’opposition syrienne participant à la conférence de Genève de chercher à saboter le processus. “Le prétendu Haut Comité pour les négociations refuse de coopérer sur un pied d’égalité avec les plates-formes de Moscou et du Caire (deux groupes plus restreints de l’opposition qui ont les faveurs de la Russie) et il sabote dans les faits un dialogue véritable”, a déclaré Maria Zakharova, la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères.

La paralysie semble être générale autour du dossier syrien. Aucune question de procédure et, encore moins, de fond ne semble réglée.

Sur le terrain, les forces du régime de Damas ont repris jeudi, selon Moscou et l’armée syrienne, la ville historique de Palmyre aux jihadistes de DAECH. Cette oasis située dans le centre de la Syrie change une nouvelle fois de main. Elle avait été conquise en mai 2015 par l’État islamique, reprise par le régime en mars 2016 avant de retomber dans les mains des jihadistes encore une fois au mois de décembre 2016. L’EI s’est totalement retiré de Palmyre, a également indiqué l’Observatoire syrien des droits de l’Homme. Depuis 2015, les jihadistes ont détruit les plus beaux temples de cette cité vieille de plus de 2.000 ans et inscrite par l’UNESCO au patrimoine mondial de l’humanité.

Le conflit syrien, qui va entrer le 15 mars dans sa septième année, a fait plus de 310.000 morts et des millions de réfugiés dans la région et en Europe.

Antonio Torrenzano

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L’émissaire spécial des Nations unies pour la Syrie, Staffan de Mistura, a rencontré dimanche deux groupes de l’opposition. Vendredi dernier, Staffan de Mistura a distribué aux délégations un mémorandum de travail sur les démarches procédurales de ces nouveaux pourparlers, mais la perspective de s’engager sur les questions de fond (une nouvelle Constitution, des élections présidées par les Nations Unies) apparait encore dérisoire.

Selon le mémorandum de Staffan de Mistura, le plan de travail se fonde sur la résolution 2254 votée par le Conseil de sécurité de l’ONU en décembre 2015 qui appelle à un cessez-le-feu et à un règlement politique de la guerre en Syrie. L’agenda se concentrerait en outre sur ces trois points clés à aborder avec les deux composantes politiques pour parvenir au but.

Le diplomate italo-suédois a communiqué au Haut Comité des négociations (HCN), principale délégation de l’opposition, qu’il souhaiterait unifier tous les groupes de l’opposition pour faciliter les discussions face à face avec la délégation du régime de Damas. Djihadi Makdissi, qui dirige les opposants de la “plate-forme du Caire”, a suggéré toutefois qu’il n’était pas question de fusionner les délégations, mais qu’il se coordonnait avec le HCN.

Le HCN a remis aujourd’hui à l’envoyé de l’ONU pour la Syrie, une déclaration en réponse à son mémorandum de procédure sur les discussions. Le HCN rejette la volonté de l’émissaire des Nations Unies d’aborder en parallèle la gouvernance, une nouvelle Constitution et les élections politiques. Comme le groupe d’opposition dit du Caire, le HCN veut d’abord des avancées sur un gouvernement de transition avant de négocier les autres questions. Il rejette par ailleurs tout gouvernement élargi et souhaite le départ du président Bachar el-Assad.

Le départ de Bachar al Assad reste encore au cœur des désaccords. Toutefois, avec le désengagement des États-Unis durant les derniers mois de Barack Obama et l’absence de la nouvelle Administration du dossier des négociations, l’opposition n’a plus de véritable soutien pour obtenir des gains à Genève. Donald Trump, qui a demandé au Pentagone de nouveaux plans pour lutter contre les djihadistes de l’EI d’ici fin février, n’a jusqu’à présent pas donné des indications sur l’implication américaine dans les efforts diplomatiques pour résoudre le conflit. Nasr al-Hariri, président de la délégation du Haut Comité des négociations (HCN), a sollicité pour demain une rencontre avec les représentants russes.

Antonio Torrenzano

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Les attentats commis samedi à Homs, dans l’ouest de la Syrie, qui ont fait 42 morts, selon l’Observatoire syrien des droits de l’homme (OSDH), peuvent-ils faire dérailler les pourparlers de paix ? Les raids aériens de l’armée syrienne de représailles peuvent-ils jeter de l’huile sur le feu sur une situation déjà difficile ?

Les attentats n’ont pas été explicitement revendiqués, mais l’alliance rebelle Tahrir al-Cham, créée en janvier et hostile aux processus de paix, s’en est félicitée. « Cinq kamikazes ont attaqué deux sections de la Sécurité d’État et de la sécurité militaire à Homs. […] Dieu soit loué », dit-elle sur le réseau Telegram. Tahrir al-Cham réunit plusieurs groupes djihadistes, dont le Front Fateh al-Cham, ex-Front al-Nosra, qui dit avoir rompu en juillet avec Al-Qaïda. Depuis sa création, l’alliance, dont le nom signifie Libération du Levant, affronte d’autres groupes insurgés, dont l’Armée syrienne libre (ASL) et ceux qui se réclament du groupe armé État islamique.

Après l’attentat, l’aviation syrienne a bombardé le dernier quartier de la ville qui est aux mains des insurgés, où 50 blessés ont été dénombrés, selon l’OSDH. D’autres raids aériens ont fait six morts à Douma, dans la banlieue est de Damas, et quatre à Hama, a ajouteé l’organisation. Pour le directeur de l’Observatoire syrien des droits de l’Homme, Rami Abdel Rahmane, l’attentat de Homs est “un message aussi bien au régime qu’à l’opposition et à la communauté internationale que Fateh al-Cham est là et que personne ne peut l’isoler”.

Les attentats ont ravivé à Genève les tensions entre les deux délégations qui sont en train depuis jeudi de reprendre un parcours politique afin de faire terminer la sanglante guerre en Syrie. Les deux parties se sont accusées de vouloir faire dérailler le processus diplomatique. Pour Bachar Al-Jaafari, le chef de la délégation du régime syrien, “l’attaque terroriste qui s’est produite à Homs n‘était pas seulement une attaque militaire, mais aussi une attaque politique”. La délégation du régime de Damas a en outre demandé à l’opposition de condamner publiquement l’attentat.

Le chef de l’opposition syrienne à Genève, Nasr al-Hariri, s’est exprimé samedi soir. “Notre position est claire, nous condamnons le terrorisme et les terroristes, nous condamnons Daech et Al Nosra (ex-branche syrienne d’Al Qaïda)”, a déclaré al-Hariri lors d’une conférence de presse.

De sa part, l’Envoyé spécial Staffan de Mistura a estimé que les attaques de Homs visaient à faire dérailler les négociations de paix. “Chaque fois, que nous avons des pourparlers, il y a toujours quelqu’un qui essaye de faire dérailler le processus.”, a-t-il déclaré à la presse.

Antonio Torrenzano

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Les pourparlers de paix inter-syriennes ont repris ce jeudi 23 février à Genève, parmi les représentants du gouvernement et de l’opposition politique sous les auspices de l’Envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura.

«Le peuple syrien désire désespérément la fin du conflit», a déclaré Staffan de Mistura aux différentes délégations réunies au Palais des Nations pour la première fois depuis neuf mois. Les Syriens «attendent un soulagement de leur propre souffrance et rêvent d’une nouvelle route pour sortir de ce cauchemar vers un avenir réel et normal, dans la dignité», a-t-il ajouté.

Le négociateur onusien a rappelé aux délégations que le Conseil de sécurité a exhorté chacune des parties à participer aux négociations de bonne foi et sans condition préalable pour résoudre le conflit dans le cadre d’un processus politique. «Dans ce cadre, la résolution 2254 oblige expressément les Nations Unies à convoquer des représentants du gouvernement syrien et de l’opposition pour engager des négociations sur un processus de transition politique par le biais d’un processus politique facilité par les Nations Unies, mais dirigé par la Syrie», a précisé Staffan de Mistura.

L’Envoyé spécial de l’ONU n’a pas manqué de souligner que la résolution 2254 établit un ordre du jour clair en ce qui concerne le processus diplomatique et le but politique à parvenir. Lors d’une conférence de presse, l’Envoyé spécial a toutefois déclaré ne pas espérer des miracles.

Antonio Torrenzano

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staffan_de_mistura_image_2017Les pourparlers de paix sur la Syrie ne reprendront pas à Genève le 8 février prochain comme prévu au sommet d’Astana. C’est le chef de la diplomatie russe, Sergei Lavrov, qui l’a annoncé à la fin du mois de janvier 2017 lors d’une conférence de presse. Les parties au conflit syrien ont besoin de temps pour tirer le véritable bilan de la rencontre organisée à Astana, au Kazakhstan, a dit Sergei Lavrov.

Certes, les pourparlers d’Astana, les 23 et 24 janvier, ont vu pour la première fois la participation de l’opposition syrienne à des discussions aux côtés de représentants du gouvernement syrien, mais ces négociations n’ont débouché sur aucune avancée concrète. Seulement, la réunion à huis clos, organisée par l’Iran, la Russie et la Turquie, a abouti à un accord sur la manière de surveiller le cessez-le-feu qui a débuté en décembre 2016.

De sa part, l’ONU a reconnu que la conférence d’Astana sur la consolidation du cessez-le-feu avait permis des avancées.Personne ne veut briser cette dynamique concrète. Toutefois, l’Envoyé spécial des Nations Unies pour la Syrie, Staffan de Mistura, a proposé au Conseil de sécurité de l’ONU de reporter les pourparlers inter-syriens à la fin du mois de février dans la ville genevoise. Le Conseil a encouragé Staffan de Mistura à convoquer ces négociations le plus tôt possible à Genève et a demandé aux parties politiques syriennes de participer à ces pourparlers de bonne foi et sans des conditions préalables.

«Nous voulons donner une chance à cette initiative d’Astana d’être mise en œuvre. Si ce cessez-le-feu devient aussi solide que nous l’espérons, cela ne fera qu’aider les pourparlers inter-syriens à être concrets», a dit l’Envoyé spécial Staffan de Mistura.

Sur le terrain, l’ambassade de Chine en Syrie et la Commission syrienne de la planification et de la coopération internationale (ICC) ont signé dimanche deux accords par lesquels Beijing s’engage à fournir une aide humanitaire d’une valeur de 16 millions de dollars.La Chine s’était engagée ces dernières années à fournir une aide à ce pays ravagé par la guerre civile.

Les pourparlers de Genève seront précédés de nombreuses rencontres plus ou moins informelles pour éviter un nouveau naufrage diplomatique. Pour la première fois depuis quatre ans, il y aurait les conditions pour transformer les pourparlers en succès et pas en nouvel échec. Il est urgent que la paix arrive pour que la reconstruction puisse commencer.

Antonio Torrenzano